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特种设备安全法表决通过
日期:2014年07月28日  文章点击数:

核心提示:十二届全国人大常委会第三次会议今天下午表决通过特种设备安全法。法律进一步突出了特种设备生产、经营、使用单位的安全主体责任。 法律列举的八大类特种设备包括锅炉、压力容

  十二届全国人大常委会第三次会议今天下午表决通过特种设备安全法。法律进一步突出了特种设备生产、经营、使用单位的安全主体责任。  法律列举的八大类特种设备包括锅炉、压力容器(含气瓶)、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施、场(厂)内专用机动车辆等,它们具有高温、高压、高空、高速的特点,一旦发生事故,后果极其危险。 与之前国务院的特种设备安全监察条例相比,特种设备安全法进一步明确企业在特种设备安全上的主体责任。 全国人大常委会法工委副主任阚珂:生产企业、销售企业、经营企业、使用单位等都要首先负起责任来。 在各类特种设备中,人们最关心的就是电梯安全。去年,全国发生电梯事故36起,死亡28人。

  分析发现,电梯维护保养工作不到位,是导致电梯事故和故障发生的重要原因。 国家质检总局特种设备安监局电梯处处长张宏伟:发达国家制造企业维保电梯比例约70%,目前我国只有30%.现在制造企业有他们的成本,低于成本确实不能保证维保的质量,达不成一致,最后还是由社会上一些专业的维保公司来做。 电梯制造企业提供维保的成本一般较高,于是物业公司转而选择社会上的一些低价维保公司,导致维保工作不能有效到位,这一问题更为突出地存在于住宅电梯中。

  对此,特种设备安全法明确,对共有的特种设备,共有人可以委托物业服务单位或者其他管理人管理特种设备,受托人履行管理义务并承担相应责任;共有人没有委托的,由共有人或者实际管理人履行管理义务并承担相应责任。国家质检总局法规司副司长许新建:比如小区,就明确了使用者就是物业公司,它是负首责。原来出了一些事故都推来推去,这次法律里面明确了,所有的维修、保养、出现事故的救援首先是要找他。如果涉及到制造、维护保养问题,由使用者、运营单位再跟其他单位协调。 法律强化了特种设备生产安装、经营使用、维护保养、检验检测等全过程监管,确立了特种设备身份管理制度、质量责任追溯制度、产品召回制度等。


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